各市旅游发展委员会：

4月22日18时许，一辆载有34名中国游客的旅游大巴在朝鲜黄海北道发生重大交通事故。截至目前，已造成中国游客32人死亡、2人重伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示，要求外交部及我国驻朝使馆要立即采取一切必要措施，协调朝鲜有关方面全力做好事故处理工作。要全力抢救受伤人员，做好遇难者善后工作。相关地方要主动开展伤亡人员家属安抚工作。习近平总书记强调，近期，各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。“五一”假期即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧核实具体情况，做好救治和善后工作。

根据习近平指示和李克强要求，结合我省旅游工作情况，现将有关要求明确如下：

一、立即展开行动，进行情况核查

各市旅发委接到通知后，要迅速部署并展开行动，对本地区的旅行社进行逐个排查，掌握详细准确的情况，有无涉及此次事故的我省人员，将事故通报及时传达给各旅行社，吸取教训，加强行程安全警示和提示，并将核查结果报省旅发委安全监管处。

二、加强组织领导，严格落实责任

各级旅游管理部门要严格落实安全监管责任，增强做好旅游安全工作的责任感、紧迫感、使命感，对即将到来的“五一”节和“5.19”中国旅游日旅游安全工作组织专题研究和部署，进行旅游安全督导检查，重点督查旅行社做好旅游团队行程安排、租用合法旅游车辆、签订安全责任合同。导游人员要提醒游客全程系好安全带，监督驾驶人员严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶。对租用不符合营运资质车辆的旅行社，要从严查处，确保旅游包车安全。要严格落实企业主体责任，全面彻底排查各类隐患，加强对出境旅游团队的安全管理，开好行前说明会，按要求把安全警示、安全教育作为重点内容，切实堵塞安全漏洞。

三、采取有效措施，确保游客安全

各级旅游管理部门要针对“五一”节和“5.19”中国旅游日期间游客大量增加、旅游景点和出境人员增多等特点，加强与相关部门的协调配合，准确掌握天气变化、道路交通等各类安全信息，及时通过微信、广播等方式向社会进行宣传、预警，科学引导分流。指导旅游景区制定和完善游客流量控制预案和突发事件应急预案，在显著位置公布最大承载量和相关应急措施，在人员密集场所安排专人进行疏导，严防拥堵、踩踏事件发生。

四、强化应急值守，做好应急准备

各级旅游管理部门和旅游企业要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗、信息迟报、漏报等现象发生。值班人员要熟悉业务，认真履责，及时准确掌握本辖区旅游动态，确保通信联络和信息渠道畅通。完善突发事件监测预警机制，遇有突发事件和安全事故，按照规定及时向相关部门报告，同时做好应急救援和善后处置工作（省旅发委应急值班电话：0351—7325000）。

山西省旅游发展委员会办公室

2018年4月24日

（此件公开发布）