各市旅游发展委员会：

为进一步加强对全省旅游安全工作的宣传引导，强化安全发展理念，促进旅游安全宣传教育工作深入开展，根据《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发2018年全省安全生产宣传教育工作要点的通知》（晋安办发〔2018〕58号）要求，结合全省旅游行业实际，现将有关要求通知如下：

2018年旅游安全宣传教育工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产决策部署，紧紧围绕推进旅游安全领域改革发展，深化旅游安全宣传教育活动，不断提升旅游从业人员和游客安全素质，有效防范和遏制涉旅事故发生，为推进全省旅游行业安全形势持续稳定好转提供坚强思想保证、强大精神动力和良好舆论环境。

主要目标：通过开展多种形式的安全宣传教育活动，全省各级旅游管理部门领导干部安全责任意识得到明显增强，各级旅游安全监管人员执法能力得到明显提升，各类旅游企业主要负责人、安全管理人员和从业人员以及广大游客的安全意识和安全素质得到明显提高，安全发展理念和生命至上、安全第一的思想深入人心，全社会关心旅游安全，参与安全发展的舆论氛围更加浓厚。

一、深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

1.坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为贯穿全年旅游安全宣传教育工作的首要任务，制定学习计划、编发学习资料，组织本级、本部门认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于安全生产工作的重要思想。组织开展主题宣讲、座谈研讨活动，深入解读党的十九大提出的重大观点、重大论断、重大任务、重大举措；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，用党的光荣历史和革命传统涵养党性，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

2.充分运用微博、微信、移动客户端等新媒体新手段，扩大习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯覆盖面，形成全方位、多层次、多声部传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的舆论矩阵。通过宣传教育，切实把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神成果转化为认同核心、维护核心、看齐核心的政治自觉，转化为改造主观世界、锤炼坚强党性的思想自觉，转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。

二、大力宣传旅游安全领域改革发展

3.充分发挥主流媒体和“两微一端”的阵地作用，通过新闻发布、专家访谈、开辟专栏、评论摘登、视频播放等多种形式，集中宣传全省旅游安全领域改革发展推进落实情况。重点宣传本地区、本部门贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的通知》以及《中共山西省委山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施细则的通知》的重大举措、重大创新、重大进展情况；大力宣传《山西省人民政府关于做好2018年安全生产工作的通知》和《2018年全省旅游安全工作实施意见》安排部署的重点工作组织实施、推进落实等情况；同时，要紧紧围绕提高游客安全意识，抓好旅游安全和应急、科普知识宣传，通过普法咨询、专题宣讲、知识竞赛、主题征文等活动，向全社会普及旅游法律法规和应急救援安全常识，不断提升公众安全素质和应急避险及自救互救能力。

三、深入开展旅游安全宣传教育“七进”活动

4.推动各级旅游管理部门深入落实《国务院安委会办公室关于印发〈安全生产宣传教育“七进”活动基本规范〉的通知》要求，坚持以“群众为中心”的思路，全面推进旅游安全宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进乡村、进家庭、进公共场所“七进”活动，广泛开展形式多样、富有实效的旅游安全宣传教育活动，在全省旅游行业打造一批较为成熟的“七进”活动先进典型，不断提高对旅游企业和社会公众的覆盖面，真正做到让广大人民群众看得见，摸得着，参与得进来。

5.组织开展旅游安全教育“三送七进”活动。编印一批旅游安全宣传资料，组织开展送书、送展、送影进企业、进学校、进机关、进社区、进乡村、进家庭、进公共场所活动，提升全民的旅游安全意识，推动各级旅游管理部门和企业安全责任落实。

6.认真总结深化忻州市全国安全生产宣传教育“七进”试点城市成果，同步在全省旅游行业推开。适时召开“七进”活动观摩会，组织制定富有地方特色的“七进”活动基本规范，引导基层广泛开展，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

7.切实加强“七进”活动政策支持、人员配备和经费投入，为“七进”活动提供有力保障。

四、扎实开展全省旅游行业“安全生产月”活动

8.紧紧围绕“生命至上、安全发展”主题，组织开展全省旅游行业“安全生产月”活动。通过开展贴近实际、融入社会、内容具体、形势多样的“安全生产月”宣传教育活动，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，进一步促进全省旅游行业安全形势持续稳定好转。

五、认真做好旅游安全舆情应对工作

9.加强旅游安全舆情引导。密切关注旅游安全重要政务舆情、媒体关切、突发事故等热点问题舆情动态，及时发布权威信息，讲清事实真相，政策措施以及处置结果，认真回应关切，确保不失声、不缺位，及时将舆情化解在萌芽阶段。

10.加强业务培训。邀请舆情分析、媒体应对方面的专家，对各级舆情应对处置工作负责人员进行业务培训，提高舆论引导、舆情应对处置工作能力和水平。

六、全面加强安全生产宣传教育的领导

11.进一步提高旅游安全宣传教育工作摆位。推动各级旅游管理部门和企业将旅游安全宣传教育工作纳入安全工作规划和年度计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

12.加强与各新闻媒体的沟通联系。积极和中央、省级主流媒体、行业媒体和新媒体合作，开办安全生产专栏、专版、专题节目，充分发挥宣传主渠道作用。充分发挥各单位网站、内部刊物、微信公众号等媒体作用，加大旅游安全重点工作内容的宣传报道。

13.强化队伍建设和经费投入。加大旅游安全宣传教育经费投入力度，各级旅游管理部门要将安全宣传资金列入年度经费预算，保障安全宣传教育工作顺利开展。进一步加强安全生产新闻发言人、专家、记者（通讯员）、网络评论员、安全生产监督员“五支队伍”的建设，不断提高政策解读能力、舆情把握能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

七、工作要求

各市旅发委要及时向省旅发委报送安全宣传教育工作信息，确保报送内容准确、详实，并于12月10日前报送本年度安全宣传工作总结。

联系人：张佳庆

电  话：0351—7676829

邮  箱：sxlyaqjgc@163.com

山西省旅游发展委员会办公室

2018年7月30日

（此件公开发布）