1月14日下午，省文旅厅受邀参加山西广播电视台山西综合广播《政风行风热线》我省"两会"期间特别节目《2020话民生，办实事》。厅公共服务处处长侯彦英代表省文旅厅现场解读"五个一批"群众文化惠民工程。

节目中，着重对2020年实施群众文化惠民工程的有关背景和意义、群众文化惠民工程的主要内容及具体保障措施等方面为听众进行梳理、解读。

我省"群众文化惠民工程"的启动实施，是全面贯彻落实中央要求和省委书记楼阳生重要指示精神的重大谋划；是弘扬社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态主导权，促进乡风文明，提升全民文化素质，增强人民群众文化获得感、幸福感的重要举措；也是转变政府职能，从"办"文化向"管"文化转变，变"送"文化为"种"文化的有效路径。

"群众文化惠民工程"是"免费送戏下乡一万场"活动的拓展和提升，坚持政府主导、社会参与，突出惠民为民乐民宗旨，全省上下联动，全民共享文化建设成果的工作思路，既体现受众面、覆盖面，更突出实效性。将重点从品牌塑造、人才队伍培养等方面推出"五个一批"主要内容，通过逐级申报、专家评审、绩效评价等工作流程来实施。

用5年时间，全省将集中打造100项山西特色群众文化活动品牌，培养近2万支基层群众文艺队伍（文艺小分队）和文化带头人，挖掘1万名乡土文化能人艺人，送戏下乡演出5万场，实现文化人才本土化、普遍化；文化活动常态化、规范化、品牌化的目标。

"五个一批"群众文化惠民工程的具体内容：一是打造一批群众文化惠民服务品牌。以省级群众文化品牌活动为示范引领，带动基层社会组织、群众队伍开展极具地方风情、民俗特色的文化活动。将通过政府购买服务方式确定活动主体，每年扶持20项群众文化品牌，年均惠民场次不少于2000场。掀起"人人参与文化、个个享受文化"的文化活动热潮。二是培育一批乡村群众文艺队伍（文艺小分队）。以县域为单位，每年培育4000多支。能够体现浓郁本土特色和鲜明地域特点，主要标准是能够自发常年在当地开展文化活动并有示范带头作用，能很好调动当地群众参与的积极性。开展的活动要内容导向正确，弘扬优秀文化。三是挖掘一批乡土文化能人艺人。计划以县为单位每年挖掘2000多名文化能人艺人。要具备良好的思想道德品质和职业操守，坚守群众文化工作岗位不少于3年。要有一定的文艺专长，拥有至少一支口手相传的队伍，并在当地具有一定的影响力和带动作用。四是培养一批乡村文化带头人。计划每年培养培训4000多名乡村文化带头人。突出带动性、示范性、群众性、本土性，带头人要长期致力于地方文化建设，热爱群众文化事业，具备一定的管理组织基层群众文化活动能力。要在群众中有一定的影响力和号召力。五是配送一批专业文艺演出，继续开展"免费送戏下乡一万场"活动。

开展"群众文化惠民工程"的具体保障措施为：一是制定出台《山西省群众文化惠民工程实施方案》。二是建立完善专门工作机制。计划由省政府民生处、省财政厅和省文旅厅共同组成山西省群众文化惠民工程工作小组，定期召开联席会议，研究解决工作过程中的重大问题、资金安排及其他难点热点问题。三是完善项目绩效考评机制。要把好事办好、实事办实，绩效考评必不可少，将按有关规定从活动开展、资金使用、人才培养及群众满意度等方面设定评价指标，积极引入第三方评价机制，开展绩效评价。同时主动接受纪检、审计等部门监督。