迎泽区司法局庙前司法所所长张筱京，从事基层司法行政工作30余年，始终不忘初心，在实践中不断探索、不断积累，用心、用情、用理、用法践行新时代“枫桥经验”，创新调解机制，坚持“调解普法齐并进”，既是居民知心的“调解员”，又是架设在社区和居民之间的“连心桥”，受到辖区群众的一致称赞和肯定。

　　“人民调解的目标在于化解矛盾纠纷，成功调解的主要标志就是当事人达成调解协议，并确保调解结果合法有效，协议履行到位。” 7月3日，庙前街道办事处三楼北边走廊的一间办公室内，张筱京处理完“调解卷宗”后，将十几份“调解卷宗”码放得整整齐齐。

　　2017年，张筱京来到庙前司法所后，她聚焦基层矛盾，积极化解各类矛盾纠纷。在庙前司法所工作的7年间，她创建了“两级网络调处机制”：社区调委会对矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，做好初次调处；街道调委会对社区调处不了的或本级直接受理的纠纷，以及公安、法院等相关部门移交的纠纷进行及时调处。

　　在此基础上，她还总结经验，形成“调解普法齐并进”的“四步”调解工作法：即第一步耐心倾听矛盾双方争议的焦点和各自主张；第二步运用法律解释行为合法性，同时进行普法教育，进而让其自觉认识到行为对与错；第三步耐心说服各方当事人达到各自的理解让步，合法合理合情协调达成共识；第四步制作人民调解书，对不能即时履行的协议，建议司法确认，为履行协议“上保险”。

　　一天下午，一名怀抱婴儿的妇女和一位中年男子因租赁房屋被拆，房东拒退剩余房租来司法所申请调解。张筱京了解情况后，采取背靠背调解的方式，运用“四步调解法”分别进行普法教育，劝彼此互谅互让。房东同意退4000元，承租户表示同意。随后，房东表示要回家取钱。原以为纠纷就此化解，没想到房东竟一走了之。在多次联系不上房东的情况下，寻求派出所帮助，才得以与房东再次取得联系。在不厌其烦、苦口婆心的劝说下，房东终于带着剩余的4000元重新返回所里，与承租户办理了相关退款手续，达成了调解协议，并即时履行。

　　无独有偶，劲松路23号楼一名住户将房子租给中介公司，中介公司又将房子分租给多个住户，导致夜晚噪音不断，给楼下邻居的生活带来很大困扰。楼下邻居多次与楼上房东协商无果，无奈之下到司法所申请调解。张筱京和司法所工作人员采用“四步调解法”，了解双方诉求，同时开展普法教育，积极沟通调解，最终双方达成调解协议。

　　这样的案例不胜枚举，对张筱京而言，无论是外来务工人员，还是本地居民，只要辖区居民申请调解，她都坚持做到“应调尽调”，努力实现“案结事了”，真正发挥人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用。

　　2021年，张筱京被司法部授予“全国司法所模范个人”称号。获此殊荣，她倍感骄傲，她表示，做好人民调解工作是自己一生的执著追求，自己将继续坚持“司法为民、公正司法”的追求和担当，为群众“解”疙瘩、“调”和谐，当好群众的“贴心人”和“解忧人”。