太原市文化和旅游局关于印发《全市文化和旅游行业安全宣传“五进”工作方案》的通知

各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位、各文化旅游企业：

        为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央国务院以及省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署，根据市安委办《关于印发推进安全宣传“五进”工作实施方案的通知》，结合文化和旅游行业实际，市文化和旅游局决定在全市文化和旅游行业开展安全生产宣传教育“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，制定了《全市文化和旅游行业安全宣传“五进”工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

        联系人：胡  飞  高东亮  王  力

        电  话：4226822

        邮  箱：tyswljaqjgk@163.com

太原市文化和旅游局办公室    

                           2020年9月17日  

全市文化和旅游行业安全宣传“五进”工作方案

        为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，结合我市文化和旅游实际，制定本方案。

        一、总体要求

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央和国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署，紧密结合专项整治三年行动、全国安全发展试点城市创建、“三零”创建工作，树牢安全发展理念，压实安全责任，普及安全知识，培育安全文化。为推动全市文化和旅游行业安全工作奠定良好的舆论基础，为落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求营造和谐稳定的安全生产环境。

        二、组织机构

        为加强对全市文化和旅游安全宣传“五进”活动的组织领导，成立文化和旅游行业安全宣传“五进”工作领导小组。组长由师旭东局长担任，副组长由各班子成员担任，成员由各县（市、区）文化和旅游局主要负责人、局属各单位负责人、各科室负责人组成。主要负责对全市文化旅游行业“五进”活动进行总体安排部署。

        领导组办公室设在安全监管科，办公室主任王少华（兼），副主任胡飞、吕培官、赵尚明。办公室主要负责制定文化和旅游行业安全宣传“五进”工作方案，承办领导组日常工作，负责收集、汇总“五进”活动进展情况和工作总结。

        三、重点工作

        （一）安全宣传“进企业”

        通过加强企业安全生产宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强各文旅企业防控安全风险和应急处置能力，提升企业安全管理水平，有效预防各类安全事故发生。强化文旅企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进机制。一是开展“送教入企”活动。在安全生产月、防灾减灾日、消防宣传日、交通安全日、世界急救日等时期，组织行业专家、学者和专业骨干深入企业宣讲安全法律法规，以案说法等形式，为企业安全发展提供智力支持。二是开展“人人都是安全员、事故隐患随手拍”活动。指导旅游企业采取表扬奖励、评先评优等措施，激励全体员工发挥主人翁精神，利用手机对事故隐患随手拍，并上传至企业安全信息平台或报送有关负责人，为企业全面排查治理事故隐患提供帮助。三是开展悬挂“安全风险告知牌”活动。在企业明显位置张贴安全警示标志标识，特别是“安全风险告知牌”，公告风险因素、防控措施、救援电话和责任人等信息，大力提升群众安全防范意识。

        （二）安全宣传“进农村”

        各县（市、区）文化和旅游局要结合清明扫墓、暑期汛期、冬春防火等节假日和重要节点，督促旅行社在团队行前说明会上重点讲解安全知识，提升游客安全意识；指导A级旅游景区通过广播宣传、挂条幅、发宣传资料等方式，做好安全提示工作。景区内要配备防火员，检查收缴火种，设置微型消防站和森林山头观察岗哨，及时发现和消除火灾安全隐患。各县（市、区）文化和旅游局要利用全市重大社会文化活动和基层群众文化活动，大力宣传安全知识，提升广大群众的安全意识。

        （三）安全宣传“进社区”

        强化社区文化旅游安全宣传教育，进一步增强社区居民安全出行意识。一是要指导文化经营单位和旅游企业在“6.16”安全生产日、“11.9”消防宣传日期间，通过悬挂标语条幅、电子显示屏播放和发放宣传资料等方式，引导办公场所附近社区居民文明出游、安全出行。二是在社区内文化宣传栏张贴安全出行漫画、安全宣传挂图等，营造浓厚的安全宣传氛围。

        （四）安全宣传“进学校”

        各县（市、区）文化和旅游局通过积极配合教育部门加强对学生的安全教育工作，广泛宣传文化旅游安全知识。一是要做好寒暑假前学生出游的安全提示提醒，使广大学生充分了解安全出游常识，努力提高广大学生安全出游意识和安全自救能力。二是要严把校园周边文化娱乐场所开办的审批关，加强督导检查，严禁未成年人出入网吧等娱乐场所。

        （五）安全宣传“进家庭”

        积极推进家庭安全生产宣传教育，提升以家庭为单位的安全能力建设。提升家庭旅游安全辨识能力、防御能力。组织印制图文并茂的旅游突发事件应急手册、旅游安全出行手册、旅游安全救护手册等安全口袋书，积极联合街道办事处和社区发放至居民手中，提升广大居民的出游安全意识。

        四、工作要求

        （一）加强领导，有序推进。各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位要提高认识，加强对安全宣传“五进”活动的组织领导和协调，制定工作方案，细化工作措施，与年度工作同安排、同部署、同落实、同考核，确保活动有效开展。

        （二）强化督导，确保实效。各县（市、区）文化和旅游局要按照“管行业必须管安全”的要求，认真落实“五进”活动任务，利用会议、培训、检查等多种形式深入推进“五进”活动，充分发挥监管部门和行业主管部门的作用，确保安全生产宣传教育活动成果落地生根。各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位要加强对“五进”活动的督促检查，及时解决工作中遇到的困难和问题，做到有方案、有检查、有总结，确保活动取得实效。

        （三）示范引领，全面推广。各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位要大胆创新、创造性开展工作，及时总结活动中的好经验、好作法，树立典型、积极推广，以点带面、推动工作，激励带动全市文化旅游安全宣传“五进”工作全面开展。

        各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位于9月21日前将安全宣传“五进”工作实施方案和工作联络员报送至局安全监管科，每年1月23日前报送本年度活动方案和上年度活动总结、活动图片（视频）资料，7月13日前报送阶段性总结和活动成果图片（视频）资料。