太原市文化和旅游局
关于做好“五一”假日期间和“5.19”中国旅游日及汛期安全工作的通知
各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位，各文化旅游企业：
在我国疫情防控形势继续积极向好，取得阶段性重要成果的形势下，我们迎来了“五一”假日和“5.19”中国旅游日，为做好“五一”假日、“5.19”中国旅游日、汛期、旱季的各项安全工作，确保节日期间文化旅游环境的安全有序、社会稳定，现就做好“五一”假日、“5.19”中国旅游日、汛期、旱季安全工作的有关事项通知如下：
一、加强组织领导，严格落实责任
各县（市、区）文化和旅游局、局属各单位，各文化旅游企业要严格落实安全生产责任制，增强做好安全工作的责任感、紧迫感、使命感，克服麻痹大意和侥幸心理，充分认清做好“五一”假日、“5.19”中国旅游日、汛期、旱季安全工作的重要性和艰巨性，切实把确保人民生命财产安全作为工作的重中之重。按照全市《2020年安全工作要点》和市文旅局《2020年安全生产工作实施方案的通知》要求，对“五一”假日和“5.19”中国旅游日及汛期的安全工作进行专题研究部署，制定防范措施，结合当前开展的安全生产专项检查工作方案，落实企业主体责任和属地管理责任，真正防范化解安全风险，排除安全隐患，完善应急预案，确保“五一”假日期间和“5.19”中国旅游日、汛期及旱季我市文化旅游行业安全、平稳、有序。
二、加强监督管理，做好安全防范
（一）疫情防控措施落实工作。各县（市、区）文化和旅游局要按照属地管理原则，加强文化和旅游企业的管理，做到应关尽关，应停尽停，认真落实国家和省、市委和政府的疫情防范要求。认真检查各文化旅游企业是否严格落实《太原市企业复工复产疫情防控工作指南》《关于做好疫情防控期间企业复工复产工作的通知》《关于科学有序加快推进各类市场主体复工复产的若干措施》和《关于支持餐饮单位尽快复工的通知》等通知要求，强化精准防控，将通知要求落细、落实、落地。
（二）人员密集型场所安全工作。在疫情防控期间，在没有接到市、县（市、区）政府开放经营的情况下，严格执行关停措施。待市、县（市、区）政府通知开放经营后，要紧盯互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、公共文化场馆、景区等人员密集型场所的安全监管，一是各A级旅游景区要加强安全监管，强化景区最大承载量管理，要在显著位置公布景区最大承载量和分流措施，合理控制游客数量，及时疏导游客做好安全防范和疫情防控应对工作；二是各旅行社严格落实晋内游的要求，在组织旅游团队出游时要做好游客的安全引导工作，提醒游客做好安全注意事项和疫情防控措施，明确指定集合地点和联络方法，确保游客安全；三是检查单位在承办组织相关活动时是否依法严格落实相关审批、报备手续，是否制定并实施安全保卫和疫情防控措施，切实做好相关活动的安全工作。
（三）租用旅游车辆安全工作。一是旅行社要合理设计旅游线路产品，并做好安全评估，选择手续齐备、资质齐全有效且车况好的旅游客运汽车工作，签订正规的《旅游团队承运合同》，并及时观察了解旅游目的地的道路情况，因特殊情况造成游客滞留的，要安抚好游客，并合理安排游客食宿。二是A级旅游景区内部自备的旅行运营车辆要按照交管和运管部门的要求，建立健全景区车辆管理机构和制度，定期对自备车辆进行维护和保养，定期对车辆驾驶员进行安全教育和培训，并组织演练。要及时对景区内道路、涵洞、交通标识等设施定期进行检查和维护，防止发生地质灾害和洪涝灾害防治等安全隐患，确保景区道路交通安全。
（四）火灾消防安全工作。各县（市、区）文化和旅游局要配合当地应急和消防部门对歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、旅行社、星级酒店、A级景区进行检查，重点检查企业应急通道是否畅通、用火用电是否规范管理、消防设施器材是否完好有效、是否制定值班巡查制度、是否完善应急预案并开展演练，检查企业是否存在埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为情况。同时，检查A级景区是否进行防火宣传和防火管理工作，是否落实风险预警响应措施，严禁火种进入景区，严防森林火灾和消防火灾事故的发生。
（五）食品卫生安全工作。一是旅游星级饭店要落实食品安全管理制度，严格落实从业人员晨检、食品采购索证索票等管理制度，严把食品采购、价格和贮藏，确保食品达到安全标准和防疫标准，同时疫情期间不承接集体聚餐；二是A级景区要严格景区管理，选择有资质、讲卫生、信誉好的食品经营单位进入景区，严禁无证小商、小贩经营行为，严防食品中毒事件发生；三是旅行社人员在带团过程中严禁误导、强迫或变相强迫游购买保健医疗产品，严禁安排旅游团队到不符合安全条件的餐饮场所就餐。
（六）特种设施设备安全工作。各景区点、星级饭店和文化娱乐等场所，要对特种设施设备要加强隐患排查和整改工作，节假日前要进行一次彻底的排查，对燃气设备、电梯、压力容器、揽车、易燃易爆物品认真进行一次检查摸排，发现问题及时报告和整改，务必消除隐患。
三、加强应急值守，提高处置能力
各县（市、区）文化和旅游局,各文化旅游企业要完善突发事件应急预案并进行训练演练，在“五一”假日期间和汛期，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保应急信息畅通，信息报告准确，避免因掌握信息不准确造成工作被动。遇有突发事件和安全事故要按规定及时报告，重特大安全事件发生后，各县（市、区）文化和旅游局要采取一切措施尽快掌握情况并向市文化和旅游局报告（0351—4225724），电话报告力争在20分钟内，书面报告力争在40分钟内，同时做好应急救援和善后处置工作。
各县（市、区）文化和旅游局要结合本地实际，提前研究制定“五一”假期和“5.19”中国旅游日及汛期的安全工作实施方案，做到早部署、早落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强领导，精心组织，周密安排，采取有力措施，确保文化旅游行业持续安全稳定，为广大人民群众创造安全和谐的文化旅游环境。
联系人：胡 飞 高东亮
联系电话：0351-4226822
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太原市文化和旅游局
2020年4月22日
