各县(市、区)文化和旅游局、局属各单位、各文化旅游企业:
当前我市疫情防控阶段性成效进一步巩固,经济社会运行秩序处于加快恢复的关键时期,全国“两会”即将召开,为认真贯彻落实习近平总书记近期关于疫情防控和安全生产工作的重要指示批示精神,坚持在疫情防控常态化条件下抓紧抓实安全生产各项工作,坚决打赢疫情防控人民战争,结合全市正在开展“三零”单位创建活动和做好“两会”期间安全生产工作,现将有关要求通知如下。
一、提高政治站位,统筹做好疫情防控和安全生产工作
各县(市、区)文化和旅游局,局属各单位,各文化旅游企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府、市委、市政府决策部署,贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,充分认识疫情防控常态化条件下安全生产工作的极端重要性,在组织复工复业和抓开放经营过程中,牢记生命重于泰山,强化底线思维和红线意识,真正把安全发展理念落到实处。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,加强疫情防控和安全生产工作的组织领导,严格落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任,坚决防止疫情防控与安全生产顾此失彼的情况发生。要提前对“两会”期间的安全风险进行科学研判,摸清本地区文化和旅游行业领域疫情防控及安全生产存在的突出问题、风险隐患,制定具体方案,组织督导检查,排查安全隐患,堵塞管理漏洞,做到心中有数、责任明确、措施有力、成效显著,严防形式主义和官僚主义。
二、完善防控机制,抓紧抓实抓细各项防控工作
各县(市、区)文化和旅游局,要采取有针对性和实效性的防控措施,对文化和旅游经营活动场所加强监督指导,强化员工的疫情防控培训,严格上岗工作规范,加强人员健康监测和管理,做好场所的通风换气和清洁消毒、人流控制等工作。督促恢复经营省内旅游活动的旅行社加强旅游包车管理,科学合理控制客座率,会同交通运输企业严格落实好疫情防控措施。按照《文化和旅游部国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》(文旅发电〔2020〕71号)和《山西省文化和旅游厅关于做好重点文旅场所开放工作的的通知》的要求,指导A级旅游景区落实落细防控措施,做到预约、限量;优化设置游览线路,在景区出入口、重要参观点等容易出现人员聚集位置配备管理人员,加强游客疏导;完善门票预约制度,推行分时段游览预约,引导游客间隔入园、错峰旅游;严格控制现场领票、购票游客数量。督促星级饭店强化食品安全工作,拉开桌椅间距,推行公勺公筷。文化企业按照《山西省网吧、娱乐场所等经营单位复工复产复业新冠肺炎疫情防控指南》要求,通过预约限流等方式有序开放,并落实好常态化防控。加强与卫健等部门的沟通联动,及时处置突发情况。
三、加强部门联动,防范化解安全风险
各县(市、区)文化和旅游局,要督促旅行社不得经营跨省和出入境的团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务,对旅游产品、旅游线路进行安全评估,加强对导游、游客等人员的安全教育,提升安全意识和应急处置能力。规范旅游包车行为,严禁旅行社租用无旅游客运资质车辆接待旅游团队。严格落实A级旅游景区日接待量不超过最大承载量30%的硬性规定,按照应急管理、自然资源和市场监管等部门的要求,加强火源管控和可燃物清理,严格控制野外用火,做好森林草原防灭火工作;加强对地质灾害多发地段的安全监测和巡查检查;加强对索道、缆车、大型游乐设施等设备的安全检查,达不到安全标准的坚决停止运营或使用。督促星级饭店和文化娱乐场所等加强对消防设施设备、疏散通道和安全出口、燃气和电气设备等重点部位的安全检查和隐患排查。联合相关部门开展安全隐患排查,督促市场主体及时整改,整改后仍然达不到安全要求的要果断采取暂停运营、关闭等措施。加强与宣传、公安、应急、气象、交通、卫健等部门的协调合作,做好突发事件的应急处置工作。
四、加强应急值守,提高处置能力
各县(市、区)文化和旅游局,各文化旅游企业要完善突发事件应急预案并进行训练演练,在“两会”期间,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保应急信息畅通。遇有突发事件和安全事故要按规定及时报告,重特大安全事件发生后,各县(市、区)文化和旅游局要采取一切措施尽快掌握情况并向市文化和旅游局报告(0351—4225724),电话报告力争在20分钟内,同时做好现场处置和应急救援工作。
联系人:胡 飞 高东亮 联系电话:0351-4226822
电子信箱:tyswljaqjgk@163.com
太原市文化和旅游局
2020年5月12日